+38 (044) 227 09 93
+38 (044) 234 52 42
+38 (063) 526 00 05
+38 (066) 476 00 05
+38 (096) 921 00 05
info@kodex.ua

Ми зв'яжемося з вами протягом 2х хвилин
14.09.2017

«Напівсухий закон»

У ВЕРЕСНІ 2016 РОКУ КИЇВСЬКОЮ МІСЬКОЮ РАДОЮ БУЛО ПРИЙНЯТО РІШЕННЯ ПРО ОБМЕЖЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ АЛКОГОЛЬНИХ ТА СЛАБОАЛКОГОЛЬНИХ НАПОЇВ І ПИВА.

Не секрет, що дане рішення негативно було сприйнято бізнес-колами та викликало невдоволення споживачів. Виникла ситуація привернула увагу Антимонопольного комітету України, в результаті чого 20 грудня 2016 року прийнята рішення №63 про порушення Київміськрадою законодавства про захист економічної конкуренції. Згідно даного рішення, АМК констатував, що дії органів місцевої влади, а саме - прийняття рішення від 22.09.2016 №19 / 1 023 «Про обмеження реалізації алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива в стаціонарних об‘єктах торгівлі в м.Києві», відповідно до якого встановлено, що не передбачений законодавчими актами України, заборона реалізації алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива в стаціонарних об‘єктах торгівлі торгового, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення, крім закладів ресторанного господарства (ка е, бари, підприємства громадського харчування, ресторани і т.п.) на території м.Києва з 23:00 до 10:00 годин, порушенням, передбаченим п. 3 ст. 50 і абз. 9 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних дій органом місцевого самоврядування, що складається у встановленні не передбаченої законами України заборони та органічної самостійності підприємств в реалізації товарів. А також рішенням АМК було зобов‘язано Київраду в місячний термін припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом скасування рішення від 22.09.2016 р №19 / 1023 «Про обмеження реалізації алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива в стаціонарних об‘єктах торгівлі в м.Києві, про них повідомити протягом п‘яти днів з моменту припинення порушення.

Оскільки рішення Київміськради вказане рішення АМК не виконав, комітету довелося вдатися до допомоги суду. Справа була розглянута всіма трьома інстанціями. Так, 25 липня Вищий господарський суд України в кінцевому підсумку, частково підтримав рішення нижчих судів. Незважаючи на те, що в фінальному судовому рішенні, виключено зобов‘язання Київської міської ради скасувати рішення про заборону, на зобов‘язання органу місцевого самоврядування це не позначається - рішення АМК про припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції має бути виконано, а значить - заборона на продаж алкоголю повинна бути скасована.

Разом з тим, Київська міська рада не поспішає виконувати рішення - за останньою інформацією АМК - передані документи для примусового виконання.

Для бізнесу це означає, що заборона, хоча і є порушенням конкуренції, все ще діє і буде діяти до тих пір, поки Київміськрада не прийме рішення про його скасування. З огляду на що, у державного виконавця, якому дістанеться організація виконання рішення господарського суду міста Києва, з інструментів для примусу в наявності тільки можливість застосування штрафу і напрямок органу досудового розслідування повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, не доводиться очікувати швидкого скасування скандального рішення.

Для отримання юридичної консультації, звертайтесь по тел. +380 (44) 227 09 93